С 1 сентября в России изменятся правила сверхурочной работы. Работодатели смогут увеличить предельное количество переработок сотрудника вдвое – со 120 до 240 часов в год. Правда, новый потолок не станет общей нормой для всех: увеличить его можно будет только в том случае, если это предусмотрено коллективным договором или отраслевым соглашением. Конкретизирован и размер оплаты за переработанные часы. Обо всех этих осенних новациях – в материале «МК».

Фото: Наталия Губернаторова

Больше работы – больше денег

В пересчете на обычный восьмичасовой рабочий день дополнительные 120 часов – это еще 15 рабочих дней в год. Для предприятий новая возможность может стать одним из способов справиться с нехваткой кадров, а для сотрудников – способом увеличить заработок. Но у данного решения есть и обратная сторона: чем проще бизнесу закрывать кадровые дыры переработками, тем выше риск, что временная мера станет привычной практикой.

Изменится и дневное ограничение. Сейчас Трудовой кодекс разрешает сверхурочную работу продолжительностью не более четырех часов в течение двух дней подряд. С сентября предел составит четыре часа в день. При этом базовое ограничение в 120 часов в год сохранится, а возможность поднять планку до 240 часов получат не все работодатели и не все категории сотрудников.

Дополнительные часы должны и дополнительно оплачиваться. В пределах первых 120 часов первые два часа сверхурочной работы оплачиваются не менее чем в полуторном размере, последующие – не менее чем в двойном. Начиная со 121-го часа каждый час должен оплачиваться как минимум в двойном размере. При расчете учитывается действующая у работодателя система оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты. Вместо повышенной оплаты сотрудник по своему желанию может выбрать дополнительное время отдыха.

Для некоторых работников закон устанавливает дополнительные гарантии. В частности, пенсионеров, предпенсионеров и сотрудников с вредными условиями труда 1-й и 2-й степени можно привлекать к переработкам сверх 120 часов только с их письменного согласия. Для работников с вредными условиями 3-й и 4-й степени увеличение годового лимита не предусмотрено. А тем, кто переработал более 120 часов за год, предоставляется один рабочий день для диспансеризации.

Борьба с кадровым дефицитом

На бумаге получается довольно понятный обмен интересами: предприятие получает дополнительные рабочие часы, а сотрудник – возможность больше заработать. Но зачем понадобилось вдвое расширять предел переработок именно сейчас?

Экономист Василий Колташов связывает изменения, прежде всего, с сохраняющейся нехваткой квалифицированных кадров в промышленности.

– Российская обрабатывающая промышленность как испытывала нехватку технически грамотных кадров, так и продолжает ее испытывать, — говорит экономист, — При этом удалось добиться рекордного притока молодежи в колледжи, в том числе на технические специальности. Государство способствует развитию колледжей, их технической модернизации, делает их более привлекательными. Но вся эта политика даст эффект только через некоторое время. При этом диплом технической специальности еще не гарантирует, что его обладатель пойдет работать на завод. В крупных городах промышленности приходится конкурировать за людей со сферой услуг. Сфера услуг как была конкурентом для промышленности, так им и остается. 

— А при чем туту сверхурочные?

— Работодатели потому и заинтересованы в том, чтобы те промышленные кадры, которые у них уже есть, могли использоваться максимально. Попытка смягчить дефицит кадров – первое, что определяет повышение годового лимита переработок. Особенно остро проблема стоит на предприятиях, связанных с выполнением оборонных заказов, несмотря на заметный рост оплаты труда в этом секторе в последние годы.

– Насколько увеличение сверхурочных оправдано при нынешней ситуации в экономике?

— Здесь есть определенный парадокс. Расширение возможностей для сверхурочной работы происходит не на фоне экономического бума, когда предприятия перестали бы справляться с потоком заказов. Экономическая ситуация в настоящее время характеризуется достаточно вялым ростом промышленных показателей. Казалось бы, это не располагает к тому, чтобы так менять годовые нормы сверхурочной работы. На мой взгляд, определяющими здесь становятся обстоятельства, связанные с функционированием оборонно-промышленного комплекса.

— Удвоение часов и дней сверхурочной работы оправдано?

— Главный спорный вопрос новых правил возникает не вокруг самих 240 часов, а вокруг того, насколько добровольными окажутся эти дополнительные переработки на практике. Формальные нормы трудового законодательства и реальные отношения сотрудника с начальником не всегда совпадают.

– То есть, имеется риск  того, что сверхурочные на практике превратятся в добровольно-принудительные?

– Сверхурочные на практике нередко являются добровольно-принудительными. Только сопротивляясь таким мерам, работник может уменьшить нагрузку. Но есть еще одна очень важная проблема, на которую обычно не обращают внимания: склонность работодателей не модернизировать технологии и производственную систему, а максимально увеличивать нагрузку на имеющийся персонал. Сколько есть работников – столько их и нагружать. Такая политика вредна и для людей, и для экономики, она разрушительно действует на качество рабочей силы.

И здесь появляется риск получить эффект, прямо противоположный задуманному. Если предприятие пытается решить нехватку кадров исключительно за счет тех, кто уже работает, дополнительная нагрузка сама может стать причиной ухода сотрудников.

– Иными словами, возможность увеличить переработки в итоге может не решить кадровую проблему, а усугубить ее?

– Да. Поработав с постоянными дополнительными нагрузками, практически не видя семью, люди могут в итоге уйти с такой работы и предпочесть что-то более простое. Возможно, получать значительно меньше, но зато не находиться в состоянии нервного истощения. Сверхурочная работа – это дополнительная и весьма серьезная нагрузка на человека – физическая и психологическая.

Увеличение лимита сверхурочных поэтому стоит рассматривать скорее как вынужденную меру, чем как постоянный рецепт от кадрового дефицита. В перспективе проблему нужно решать через модернизацию производства и повышение привлекательности промышленного труда.

Переработками новых специалистов не создать

Для бизнеса новая норма дает понятный краткосрочный результат. Если квалифицированного сотрудника нельзя быстро найти на рынке, дополнительные часы специалиста, который уже работает на предприятии, позволяют закрыть часть потребности здесь и сейчас. Работник при этом получает повышенную оплату.

Но в долгосрочной перспективе дополнительные 120 часов не создадут новых инженеров, сварщиков, операторов станков и других специалистов. И если возможность увеличить переработки станет заменой найму, автоматизации и повышению производительности, кадровая проблема никуда не исчезнет.

В результате судьба новой нормы будет зависеть не столько от цифры 240, сколько от того, как работодатели ею воспользуются. Для одного сотрудника дополнительные часы могут стать добровольным способом увеличить доход. Для другого – еще одной причиной задуматься о смене работы. И тогда лекарство от нехватки кадров рискует лишь усилить болезнь.