Устрицы, омары и другие дорогие морепродукты могут лишиться налоговой льготы и перейти на общую ставку НДС 22%. С таким предложением выступил председатель Госдумы Вячеслав Володин после инициативы спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко. По ее оценке, мера принесет бюджету около 6 млрд рублей. Эксперты объяснили «МК», как это может повлиять на цены и производителей.
© Wang Ying/ XinHua/Global Look Press
Сейчас для ряда морепродуктов действует ставка НДС 10%, хотя базовая составляет 22%. 5 октября Матвиенко предложила отменить льготу для устриц, омаров, лангустинов и лобстеров как продуктов не первой необходимости. 19 октября Володин поддержал идею, заявив, что деликатесы не должны пользоваться такими же послаблениями, как детское питание. Это пока инициатива, а не принятый закон.
Почему столь дорогие продукты оказались в льготном перечне? Как пояснила «МК» налоговый консультант IPN Partners Наталья Маркова, перечень формировали с привязкой к товарным кодам, а не к цене или доступности для населения. В 2004 году для устриц, омаров и лобстеров не сделали отдельных исключений, которые предусмотрели для некоторых других деликатесов. Поэтому они формально сохранили ставку 10%. Так, красная икра облагается по общей ставке, а некоторые дорогие морепродукты — по сниженной.
Для покупателя переход с 10% на 22% не означает автоматического подорожания на 12%. Если стоимость товара до налога составляет 1000 рублей, при ставке 10% цена будет 1100 рублей, а при 22% — 1220 рублей. То есть при полном переносе налога на покупателя прибавка составит около 10,9%. Но итоговая цена зависит от спроса и наценок.
«Весь рост необязательно ляжет на покупателя. Часть нагрузки может принять на себя ресторан, поставщик или производитель за счет маржи», — отмечает директор по стратегии ИК «Финам» Ярослав Кабаков. Но у дорогих продуктов спрос может оказаться менее чувствительным к повышению цены, поэтому вероятность переложить большую часть налога на конечного клиента выше. Если спрос снизится, продавцам, вероятно, придется сократить наценку, добавляет Маркова.
С точки зрения бюджета сумма в 6 млрд рублей невелика. По оценке Кабакова, при федеральных доходах порядка 43 трлн рублей это около 0,014%. Маркова приводит другой ориентир: прогноз поступлений от НДС в 2027 году превышает 20 трлн рублей, и дополнительные 6 млрд составят около 0,03% от этой суммы. По мнению Кабакова, значение инициативы скорее в сигнале о возможном пересмотре налоговых льгот, чем в решении крупных бюджетных задач. Однако автоматической отмены льгот на другие продукты предложение не означает.
Вопрос касается и российских производителей. Доктор экономических наук, главный научный сотрудник Финансового университета Ольга Синенко отмечает, что сначала необходимо определить, какие именно товары будут считаться деликатесами. Граница между деликатесом и продуктом для обычного покупателя не всегда очевидна. За десять лет выпуск морепродуктов в России вырос в десять раз, а гребешки и мидии появились и на магазинных полках.
При этом отрасль развивается неравномерно. Согласно данным, приведенным Синенко, в 2025 году объем аквакультуры вырос на 3,5%, до 393,3 тыс. тонн, а выручка снизилась на 17%, до 35 млрд рублей. В стране работали около 2400 организаций, для которых рыбоводство было основным видом деятельности. Среди препятствий эксперт называет устаревшие методы, нехватку кадров и ограниченную господдержку.
«Нельзя заранее утверждать, что изменения коснутся исключительно импорта: российская продукция тоже может подпасть под новую ставку, если соответствующую категорию исключат из льготного перечня», — поясняет Маркова. Синенко призывает учитывать интересы производителей и покупателей: часть нагрузки может отразиться на розничной цене.
Кабаков считает, что для российской аквакультуры последствия будут неоднозначными. Подорожание способно снизить спрос на отечественные устрицы, но одновременно импортная продукция может потерять часть ценового преимущества. Поэтому эффект для отрасли неоднозначен.
Главные вопросы теперь: какие конкретно товарные категории попадут под пересмотр и как будет сформулировано исключение из льготного перечня. Пока инициатива обсуждается, оценивать цены и влияние на отрасль можно лишь предварительно. Но спор вновь поднял вопрос о том, какие товары действительно должны считаться социально значимыми.