Энергетическая карта Евразии может вскоре дополнится любопытным направлением: Казахстан и Россия приступили к предметным переговорам о запуске газового потока в Китай. Об этом на V Евразийском экономическом форуме заявил министр энергетики соседней республики Ерлан Аккенженов. Речь идет о транзите до 35 млрд кубометров газа в год по трубопроводу, который стороны называют пока «Силой Сибири-2». Какие изменения могут ожидать энергетический рынок и что они принесут экономике России и её гражданам, — в материале «МК».

Фото: kremlin.ru

«Запасной аэродром» геоэнергетики

Казахстан и Россия прорабатывают запуск газового маршрута в Китай через территорию республики. Такой вывод можно сделать из заявлений министра энергетики РК Ерлана Аккенженова. «Мы начали обсуждать так называемую «Силу Сибири-2», хотя у неё рабочее название другое, — до 35 млрд кубометров газа, который идет через территорию Казахстана на территорию КНР», — сообщил он журналистам в рамках V Евразийского экономического форума в Астане. Глава Минэнерго РК добавил, что власти готовы «предоставить все условия и все гарантии, плюс еще дополнительное потребление по территории Казахстана». Астана таким образом планирует укрепить энергобезопасность северных и восточных регионов.

Параллельно стороны обсуждают рост нефтяного транзита в КНР на 2,5 млн тонн. Соглашение, по словам министра, находится на финальной стадии подписания. Технические нюансы прорабатывают ключевые компании-участники со стороны России и Казахстана: от их выводов зависит, потребуется ли строительство новых нефтеперекачивающих станций.

Эксперты разошлись в оценках историчности и перспектив данной инициативы. Так, по словам инвестиционного стратега УК «Арикапитал» Сергея Суверова, предложение по транзиту российского газа через Казахстан и Монголию обсуждается давно, однако важно подчеркнуть, что это не замена «Силе Сибири», а дополнительные логистические плечи. Ключевой проект, согласованный в Пекине, пройдёт через Монголию, тогда как казахстанское направление рассматривается как параллельная инициатива, находящаяся пока на предварительной стадии. Его запуск вероятен лишь после финализации договорённостей по «Силе Сибири-2».

Но на рынке есть и те, кто был удивлен обсуждаемым «сильными мира сего» транзитным поворотом. «Такие заявления выглядят достаточно неожиданно: маршрут через Казахстан ранее рассматривался, но последние заявления представителей РФ подразумевали, что маршрут через Монголию будет основным», — отметил аналитик ФГ «Финам» Сергей Кауфман. Для российской компании-поставщика выбор маршрута через Казахстан был бы умеренно негативен: основной проект «Силы Сибири-2» подразумевает объём поставок в 50 млрд кубометров, тогда как при обсуждении маршрута через Казахстан упоминается только 35 млрд кубометров в год. Кроме того, маршрут через среднеазиатскую республику выглядит более сложным с логистической точки зрения, пояснил эксперт.

Правда, и на этот счет есть иные оценки. «Предложение провести газопровод через Казахстан в Китай имеет под собой логистическую и экономическую основу, — утверждает доцент кафедры управления инновационной и промышленной политикой РЭУ им. Г.В. Плеханова Максим Максимов. — С точки зрения чистой географии, казахстанский маршрут может оказаться короче, чем трасса через Монголию, что снижает капитальные затраты на строительство». Однако ключевой мотивацией для Астаны является возможность решить проблему хронической нехватки газа и дефицита топлива в северных и восточных регионах собственной страны. По имеющейся статистике, рост внутреннего потребления в Казахстане на протяжении последних лет составляет около 7% ежегодно, при этом в зимний период республика даже вынуждена приостанавливать собственный экспорт газа в Китай, что вызывает недовольство Пекина. Обсуждаемая схема предполагала, что из 45 млрд кубометров прокачки (по более ранним версиям) 10 млрд оставались бы на внутреннем рынке Казахстана, а остальные 35 млрд шли в Китай, что одновременно решало бы проблему энергодефицита соседней республики и обеспечивало бы транзит для Москвы.

Споры о цене на голубое топливо

Для России этот проект является частью сложного комплекса переговоров с Пекином по диверсификации газовых поставок. Москва стремится максимально заместить выпавшие объемы европейского экспорта азиатскими контрактами, для чего необходима маршрутная гибкость. Предложение варианта через Казахстан является своеобразным «запасным аэродромом» на случай затягивания переговоров по монгольскому маршруту, который, несмотря на подписанный меморандум, технически и контрактно пока не до конца оформлен, утверждает учёный.

Правда, и здесь эксперты не сходятся во мнениях. «Слова представителя Казахстана, на наш взгляд, не стоит воспринимать как однозначный уход от Монголии в пользу Казахстана, — предупреждает Кауфман. — В своих прогнозах мы базово продолжаем закладывать, что «Сила Сибири-2» пойдёт через Монголию, а её мощность составит 50 млрд кубометров в год».

Однако, как напоминает аналитик «Цифра брокер» Иван Ефанов, переговоры с Пекином по ценам и условиям уже сильно затянулись и в этой ситуации возникла альтернатива — маршрут через Казахстан. Возможное увеличение транзита принесет дополнительные стабильные доходы. Главный плюс трубопроводных поставок заключается в том, что они полностью защищены от западных санкций, «потолков» цен, стоимости страховки судов и дорогого фрахта «теневого флота», подчеркнул эксперт.

«Чем больше долгосрочных экспортных контрактов получает Россия, тем стабильнее валютная выручка и поступления в бюджет: газ остается важной частью российского энергетического экспорта наряду с нефтью и нефтепродуктами», — отметил профессор факультета экономики и бизнеса Финансового университета при Правительстве РФ Иван Петров.

По оценкам Международного энергетического агентства, Россия уже занимает лидирующие позиции по объемам трубопроводного газа, поставляемого в Китай, а экспорт по «Силе Сибири» вышел на плановые показатели, обеспечивая ежедневную прокачку более 100 млн кубометров. Новый маршрут, по словам Максимова, даже если он будет реализован, как второй эшелон, позволит российской компании-поставщику зафиксировать рыночную долю на растущем китайском рынке, что в долгосрочной перспективе важнее для финансового здоровья компании, чем разовые флуктуации цен.

Смена ориентации с Запада на Восток

Для внутреннего энергетического рынка России появление обсуждаемого сюжета имеет скорее сигнальное значение. Оно подтверждает окончательную смену логистических приоритетов: если в советское время вся газотранспортная система страны была заточена на западное направление, то сегодня, как отмечается в отраслевых комментариях, новая система нефте- и газопроводов активно развивается именно на восток и юг, меняя балансы на всем евразийском пространстве. Это может стимулировать развитие газоперерабатывающей и газохимической инфраструктуры в восточных регионах России, однако для рядового российского потребителя этот проект, скорее всего, останется незаметным, полагает Максимов.

«Сила Сибири-2» в том или ином виде — основной проект в рамках постепенной переориентации российского газа на восток. «Она, конечно, не позволит компенсировать утерянный европейских рынок (в том числе из-за более низких цен реализации), но частично нивелирует потери», — подчеркнул Кауфман. Напомним, что в 2021 году Россия поставляла в ЕС около 140 млрд кубометров газа, а сейчас примерно в 10 раз меньше. Если мощность «Силы Сибири-2» составит только 35 млрд кубометров, то поставки в Китай с учётом дальневосточного маршрута увеличатся с текущих 39 млрд кубометров до 91 млрд кубометров в год, пояснил эксперт.