Дональд Трамп после встречи с спецпредставителем президента России, главой Российского фонда прямых инвестиций Кириллом Дмитриевым, анонсировал крупное соглашение по урегулированию конфликта на Украине, которое может затронуть всю Европу. Президент США не раскрыл детали беседы, но пообещал, что «все будут в восторге». О том, что может стоять за этим громким заявлением, мы поговорили с политологом, профессором кафедры взаимодействия бизнеса и власти ВШЭ Маратом Башировым.
Фото: AP
— На мой взгляд, речь идет о построении системы коллективной безопасности в Европе, — говорит профессор Марат Баширов. — Еще Джаред Кушнер (зять и спецпосланник президента США Дональда Трампа) в начале ноября 2026-го подтвердил то, что в Брюсселе состоялись переговоры с представителями НАТО, где ставился вопрос о новой архитектуре безопасности Европы, которая, в частности, будет включать гарантии безопасности для России, Белоруссии, понятно, что и для Украины.
Как говорит эксперт, первое — это прекращение боевых действий, второе — это гарантии безопасности.
— Там разные подходы, но тут важно, что об этом стали говорить, начался диалог.
Политолог предлагает вспомнить события 30-х годов 20 века, когда в Германии рос нацизм и СССР, Франция и другие страны предложили создать систему многосторонних договоров о взаимопомощи. В итоге Британия опять «нагадила», не договорились, и это привело к Второй мировой войне.
— Западники вернулись к этой идее в 1949 году и создали НАТО — западный военный блок коллективной обороны. В ответ СССР в 1955-м создала Организацию Варшавского договора. Началась гонка вооружений в Европе, появилось ядерное оружие у СССР, Франции и Британии.
Политолог напоминает, что в 1975 году были подписаны Хельсинские соглашения о безопасности в Европе. Подпись поставили главы 35 государств, включая СССР, США, Канаду и страны Европы. Договорились о десяти принципах взаимоотношений между государствами (суверенное равенство и уважение прав, присущих суверенитету; неприменение силы или угрозы силой; нерушимость границ; территориальная целостность государств; мирное урегулирование споров; невмешательство во внутренние дела; уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений; равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой (самоопределение); сотрудничество между государствами; добросовестное выполнение обязательств по международному праву).
— После распада СССР Организация Варшавского договора прекратила свое существование. Это безвременье развязало руки «ястребам» внутри НАТО, тем, кому хотелось зарабатывать: чем больше стран, чем больше баз, тем больше бюджет. В итоге этот военно-политический блок фактически превратился из оборонительного в наступательный. Западники стерли правила, отказались от всех принципов.
Как говорит эксперт, это касалось и Югославии.
— Хельсинкские соглашения подразумевали нерушимость границ, территориальную целостность. Западники нарушили эти правила, отказались от соблюдения международного права. Причем для них это не было вынужденной мерой, как для нас. Это важный аспект. Мы должны были показать, что будем драться, что не надо нас больше «водить за нос», пытаться обмануть, как Ельцина или Горбачева, когда воссоединялась Германия. Мы показали, что готовы к войне, в том числе и к ядерной, если потребуется.
Эксперт еще раз подчеркивает, что для западников в отношении Югославии это не было вынужденным шагом.
— Это объясняется исключительно ощущением безнаказанности: «Давайте разберем «на запчасти» Югославию, и это будет тренировкой перед «разбором» России на отдельные части». Вот эту параллель редко проводят, но это выглядит именно так. То есть они потренировались на Югославии и решили, что можно точно так же поступить с Россией. Плюнули на нашу безопасность, начали расширять состав НАТО…
Политолог объясняет, почему Трамп сразу после промежуточных выборов в Конгресс вернулся к вопросу безопасности Европы.
— Это уже «Трамп освобожденный», он свободен от ограничений, связанных с промежуточными выборами в Конгресс. Демократы не получили 2/3 голосов в палатах Конгресса, и Трамп защищен от импичмента. С другой стороны, у него в запасе всего два года, и больше он переизбираться не может. Для того чтобы войти в историю и помочь республиканцам после столь глубокого поражения на промежуточных выборах в Конгресс сохранить за партией пост президента США в 2028 году, ему нужны яркие сюжеты.
По словам эксперта, прекращение войны на Украине — это для Трампа не яркий сюжет, а вот аналог Хельсинкских соглашений (заключительный акт 1 августа 1975 года подписывали Соединенные Штаты и Канада в том числе) — это очень важно.
Политолог обращает внимание на то, что Трамп сделал заявление о «крупном соглашении по урегулированию конфликта на Украине, которое может затронуть всю Европу» перед саммитом АТЭС (неформальная встреча лидеров экономик), который пройдет 18–19 ноября в китайском городе Шэньчжэнь (провинция Гуандун).
— Помните, президент ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер во время государственного визита в Пекин в конце октября спросил председателя КНР Си Цзиньпина о роли Китая в урегулировании войны на Украине и получил ответ: «Это европейский конфликт». То есть не евразийский, не межконтинентальный, а только Европы. Решать его надо между странами Европы и России. Китай не вмешивается в конфликт ни как участник, ни как посредник, но поддерживает мир.
Как говорит политолог, если говорить по-простому, то было сказано: идите к Путину и с ним решайте, договаривайтесь о коллективной безопасности в Европе.
— Наши требования шире, чем просто прекращение боевых действий на Украине и защита русского мира. Это вопрос, связанный именно с НАТО, и он один из ключевых.
— Что будет с Украиной?
— Я думаю, что мы будем все-таки настаивать, чтобы ВСУ полностью вышли с территории ЛНР и ДНР, потому что административные границы этих двух регионов были поименованы в Конституции РФ.
(Для Донецкой и Луганской Народных Республик в качестве основы были взяты их собственные Конституции, которые были приняты в мае 2014 года, вскоре после провозглашения независимости. В них указывалось, что территория республик «определяется границами, существовавшими на день образования республик». То есть границами в рамках Луганской и Донецкой областей Украины на момент 2014 года. Когда в феврале 2022-го РФ признала независимость ДНР и ЛНР, она признала их именно в тех границах, которые были прописаны в этих Конституциях 2014 года).
— А вот административные границы Запорожской и Херсонской областей не поименованы в Конституции РФ. (В статье 65, которая перечисляет все субъекты Федерации, были добавлены названия новых регионов: «Запорожская область» и «Херсонская область». Однако описания или перечня их границ нет.) И это будет, как я думаю, почвой для переговоров.
Как говорит эксперт, гуманитарная ситуация на Украине все больше осложняется.
— Это касается и жизнеобеспечения населения. Сегодня, например, в Киеве дали команду рыть уличные туалеты во дворах многоквартирных домов. Разрушена энергетическая инфраструктура, что напрямую повлияло на работу водопровода и канализации, так как насосные станции и очистные сооружения требуют значительного количества электроэнергии.
По словам политолога, ставка сейчас сделана не на широкомасштабные наступательные действия, а на разрушение системы энергообеспечения Украины.
— Если не удастся договориться, это может создать хорошую основу для весеннего наступления, потому что тыловые системы снабжения уже будут в значительной степени подорваны, как и моральный дух ВСУ. Или в этот момент мы сядем за стол переговоров, и Украина согласится с нашими условиями, в том числе и по границам Херсонской и Запорожской областей. Я думаю, что Запорожская область отойдет нам полностью, а граница Херсонской области пройдет по левому берегу Днепра.