Шведские законодатели проголосовали за принятие законов, усиливающих борьбу с иммиграцией. Так называемое законодательство о “хорошем поведении” подвергается резкой критике со стороны оппозиционных политиков и правозащитных организаций.
Фото: Anders Wiklund/Keystone Press Agency/Global Look Press
Парламент Швеции проголосовал за ужесточение мер по защите прав иммигрантов, поддержав законы, которые позволяют властям аннулировать вид на жительство на основании расплывчатых критериев плохого поведения и обязывают большинство работников государственного сектора сообщать о любых подозрениях в отсутствии документов, рассказывает The Guardian.
Новый закон вступает в силу в преддверии парламентских выборов в сентябре, ставя правоцентристское правительство, которое в настоящее время зависит от поддержки ультраправых “Шведских демократов”, которые заявили, что их намерение состоит в создании одной из самых враждебных сред в Европе для неевропейцев.
Поздно вечером в понедельник парламентарии проголосовали за принятие так называемого закона о “хорошем поведении”, который будет распространяться на нынешних и будущих резидентов, но также будет применяться задним числом ко многим нынешним жителям страны, указывает The Guardian.
“Любой, кто не прилагает усилий к тому, чтобы поступать правильно, не может рассчитывать на то, что останется”, — заявил в марте министр миграции Швеции Юхан Форсселл, предлагая законопроект.
Хотя закон не определяет виды поведения, которые считаются неприемлемыми, правительство ранее приводило такие примеры, как неоплаченные долги, неуплата налогов, преступность и связи с экстремистскими организациями.
Задача рассмотрения разрешений будет возложена на шведское миграционное агентство, и любые решения могут быть обжалованы.
Закон подвергся резкой критике со стороны оппозиционных политиков и правозащитных организаций, которые назвали критерии произвольными.
“Это привело бы к риску отказа в выдаче вида на жительство или его аннулирования на основании поведения, которое не является незаконным или наказуемым для граждан Швеции”, — недавно отметила известная международная правозащитная группировка.
А еще одна базирующаяся в Стокгольме группа защиты гражданских прав заявила, что это законодательство “подрывает верховенство закона”. В заявлении также говорится: “Закон о надлежащем поведении оставляет людей в неуверенности относительно того, какие действия или выражения могут быть использованы против них”.
Парламент страны также проголосовал за то, чтобы поддержать спорный, так называемый “закон о стукачах”, который потребует от многих работников государственного сектора сообщать обо всех, кто, по их мнению, не имеет документов.
Критики нового закона, который был принят 174 голосами «за» и 172 — «против», давно предупреждали, что он негативно скажется на физическом и психическом здоровье мигрантов, а также значительно повысит риск расового профилирования.
“Это жестокая, неэффективная политика, которая открывает ящик Пандоры для доносительства – отличительной черты авторитарных государств”, — говорится в заявлении Джейкоба Линда, постдокторского исследователя международной миграции в Университете Мальме.
“Сегодняшнее голосование будет иметь разрушительные последствия для нелегальных мигрантов, которые будут еще больше вытеснены на задворки общества, поскольку их доступ к правам будет ограничен”.
После широкой критики учителя, врачи и социальные работники были освобождены от обязанности отчитываться. Однако сотрудники налоговых органов и агентств занятости и социального страхования входят в число тех, кто должен уведомлять полицию, если у них есть основания полагать, что они контактировали с людьми, у которых нет документов на проживание.
“Так называемые льготы для здравоохранения, школ и социальных служб не обеспечивают достаточной защиты: на практике информация будет передаваться между поставщиками услуг, агентствами и иммиграционными властями”, — говорят представители помогающих мигрантам структур. Их точку зрения поддерживают шведские исследователи, которые после интервью с государственными служащими предупредили, что закон, по сути, превратит государственных служащих в пограничную полицию. Они привели в пример мать, которая принимает роды с помощью акушерки; хотя акушерка не обязана отчитываться, ей необходимо зарегистрировать ребенка в налоговых органах, которые затем могут сообщить о семье в полицию.
Шведское правительство уже давно выступает в защиту этих мер, утверждая, что они необходимы для того, чтобы те, кому по закону не разрешено оставаться в Швеции, могли быть отправлены на родину. Новые требования к отчетности имеют мало аналогов в Европе, подчеркивает The Guardian. Финляндия уже давно рассматривает возможность расширения таких обязательств, в то время как в Германии органы социального обеспечения в течение двух десятилетий боролись с требованиями к отчетности.
В 2012 году премьер-министр Великобритании Тереза Мэй ввела политику “враждебного окружения”, направленную на ограничение доступа к работе, льготам, банковским счетам, водительским удостоверениям и другим необходимым услугам для тех, кто не может доказать, что у них есть законное право проживать в Великобритании. Позже выяснилось, что многие из тех, кто находился в Великобритании на законных основаниях, не смогли доказать свой статус, и что Министерство внутренних дел часто неправильно классифицировало законных резидентов как нарушителей иммиграционных правил, что привело к тому, что в 2018 году Государственный контроль пришел к выводу, что политика враждебного окружения не обеспечивает оптимального соотношения цены и качества для налогоплательщиков.
В понедельник Европейский союз коммунальных служб выступил против идеи о том, что работники будут вынуждены выступать в качестве информаторов, а Ян Виллем Гудриан из этого союза заявил, что сейчас не время для “новой охоты на ведьм”. Вместо этого он призвал напомнить правительствам, что “без трудовых мигрантов государственные службы в Швеции и многих странах-членах ЕС перестанут функционировать”. Новый закон создаст атмосферу “подозрительности, страха и расизма”, добавил он, а также поставит под угрозу фундаментальное право людей на убежище. “Это просто узаконивает крайне правых, которые слишком счастливы видеть, как их самые смелые мечты о массовой слежке, задержаниях и депортации сбываются в ущерб этике государственной службы”.