Послы дипмиссий ЕС утвердили 21-й пакет санкционных мер против России. Часть решений касаются энергетической сферы: участники блока заморозили «потолок» цен на российскую нефть на уровне $44,1 до середины 2027 года и разрешили нашим производителям продавать сжиженный газ третьим покупателям. При этом ЕС дал добро членам союза продавать поставленное из России и затем конфискованное «черное золото» и присваивать себе полученную выручку.
© IMAGO/Sebastian Gabsch/www.imago-images.de/ Global Look Press
Как заявила глава европейской дипломатии Кая Калла, 21-й пакет санкционных мер против России стал самым масштабным за последние четыре года — всего новый документ насчитывает около 220 позиций.
Одной из ключевых составляющих пакета, касающихся энергетической сферы, является решение о заморозке на 12 месяцев механизма автоматической корректировки ценового «потолка» на российскую нефть. Действующее ограничение, как и прежде, составит $44,1 за баррель и останется неизменным до середины 2027 года.
Эксперты считают, что европейские дипломаты были вынуждены принять решение о заморозке «потолка». В ином случае им бы пришлось повышать ценовой лимит, поскольку нынешние котировки сорта Brent, к которому привязана стоимость российской экспортной смеси, находятся в районе $100. Индексация «потолка» предоставила бы нашей стране возможность продавать за рубеж нефть по более высоким ценам. «Целью такого решения является попытка не позволить России получать нефтяные сверхдоходы. Однако, скорее всего, маневр не принесет ощутимых плодов, — считает ведущий аналитик Freedom Global Наталья Мильчакова. — Россия с самого начала игнорировала искусственное ограничение стоимости нефти, продавая сырье своим зарубежным клиентам по удовлетворяющим обе стороны ценам».
Другой довольно спорной и противоречивой резолюцией ЕС стал отказ от полного моратория на перевозку произведенного в нашей стране сжиженного природного газа (СПГ). Правда, и в этом случае мера свидетельствует не о смягчении позиции Брюсселя по отношению к российскому энергетическому сектору, а о преследовании собственных интересов. Против эмбарго на морские перевозки СПГ выступила Греция — с подачи своей национальной компании Dynagas, которая по заказу российских производителей построила 9 танкеров ледового класса Arc7 для транспортировки углеводородов с Ямальских проектов нашей страны. В настоящее время суда, на создание каждого из которых было потрачено до $300 млн, эксплуатируются в полную силу, что позволило России в I полугодии нарастить экспорт СПГ в европейском направлении на 16%. Наложив вето на поставки сжиженного топлива, Брюссель оставил бы греческих судовладельцев без работы и сократил закупки углеводородов странами ЕС, запасы газа в подземных хранилища которых пока находятся на минимальных значениях.
«Россия получила небольшую передышку, которую можно будет использовать на проработку альтернативных маршрутов экспорта СПГ и производство собственных танкеров ледового класса для обеспечения круглогодичной навигации по Севморпути в восточном и южном направлении, — отмечает Мильчакова. — Впрочем, Евросоюз может в любой момент снять такое послабление, так что неопределенность для российских экспортеров возрастает, как и издержки по поставке СПГ в иные сбытовые регионы».
Самые же угрожающе рестрикции 21-го пакета связаны с перевозкой нефти на зарубежные рынки. Во-первых, ЕС включил в санкционный список еще более 40 танкеров, нарушающих, по мнению Брюсселя, стоимостной режим транспортировки углеводородов. В результате общее количество судов третьих стран, перевозящих российские энергоносители по завышенным ценам, теперь превышает 670 «бортов».
Во-вторых, впервые в санкционную практику ЕС включил меры против судов, оказывающих содействие «теневому флоту» России. Если ранее ограничения распространялись главным образом на танкеры, доставляющие «черное золото» конечным покупателям, то теперь под прессинг могут попасть корабли, участвующие в организации этих перевозок и обеспечивающие логистическую поддержку морскому экспорту российской нефти в обход рестрикций.
Ну а наиболее возмутительным, с точки зрения представлений о законе, нововведением Евросоюза в рамках 21-го пакета санкций является механизм, позволяющий распоряжаться изъятой российской нефтью без передачи выручки настоящим владельцам перевозимых морским путем партий. Таким образом, Брюссель легализует продажу фактически украденных у России энергоресурсов. Примеров захвата танкеров, загруженных российским сырьем, и следующих зачастую в нейтральных водах, становится все больше. В частности, в январе и марте этого года в Средиземном море были арестованы суда Grinch и Deyna. Европейские регуляторные ведомства заподозрили, что оба борта использовали «ложное гражданство» и «принадлежали к российскому теневому флоту». В итоге после уплаты штрафов корабли были отпущены.
После согласования 21-го пакета санкций такими же незначительными наказаниями теперь вряд ли отделается задержанный 20 июля военно-морскими силами ЕС танкер MV South Star, направлявшийся под флагом Камеруна в Тунис. Как заявила Кая Каллас, «мы подкрепляем наши санкции действиями на море», намекнув, что сырье, перевозимое на остановленных на тех же основаниях судах, будет подвержено экспроприации.
По словам пресс-секретаря российского президента Дмитрия Пескова, ответ Москвы на возможную продажу захваченной нефти будет основан на действующих законах и правилах. «Наверняка, существуют юридические варианты реакции. Они будут изучены и проанализированы. Если такие судебные перспективы имеются, они будут максимально задействованы», — подчеркнул он.
По мнению экономиста, топ-менеджера по коммуникациям Андрея Лободы, утверждая достаточно агрессивные параметры своих санкционных пакетов, еврочиновникам не стоит забывать и о возможных ответных мерах, о которых говорили российские власти. Например, помощник президента Николай Патрушев сообщал, что Москва рассматривает возможность сопровождения судов под российским флагом мобильными огневыми группами и конвоирования их силами ВМФ. В свою очередь, глава государства был более категоричен. Как заявил Владимир Путин, задержание иностранными государствами судов, следующих из России, является актом пиратства, «а пиратов уничтожают».