Бизнес в нашей стране получил налоговую передышку. На Петербургском международном экономическом форуме президент Владимир Путин объявил о заморозке порога выручки для уплаты НДС на уровне 20 млн рублей, отложив его дальнейшее снижение. Этот шаг можно назвать определенным компромиссом между стремлением государства увеличить бюджетные поступления и риском массового закрытия небольших компаний из-за роста налоговой нагрузки. Как всё это отразится на экономике государства и госказне, «МК» выяснил у экспертов.
Фото: Кадр из видео
Власти ищут баланс между интересами бюджета, который переживает не лучшие времена, и выживанием малых и средних предприятий (МСП). Такой вывод можно сделать из заявлений главы государства на пленарной сессии ПМЭФ. Владимир Путин объявил, что дальнейшее снижение порога выручки для плательщиков НДС на так называемой «упрощенке», то есть на упрощенной системе налогообложения (УСН) решено отложить. Лимит зафиксируют на текущих 20 млн рублей.
Напомним, изначальная налоговая реформа выглядела куда суровее. Чтобы бороться с искусственным дроблением бизнеса и «обелять» экономику, власти планировали снизить лимит по уплате НДС для малых и средних предприятий с 60 млн сразу до 10 млн рублей. После призывов к смягчению требований от деловых ассоциаций, в «высоких кабинетах» решили пойти на уступки и растянули переход на три года: от 20 млн в 2026-м, к 15 млн в 2027-м, и затем к 10 млн в 2028 году. Это должно было увеличить долю плательщиков НДС среди фирм на «упрощенке» с 4% до 15%. Теперь же государство дает предпринимателям передышку.
«Считаю, что можно отложить дальнейшее снижение порога выручки бизнеса для уплаты НДС, — заявил президент на ПМЭФ. — Прошу правительство совместно с депутатами Государственной думы внести необходимые поправки».
Владимир Путин не уточнил, на какой именно срок заморозят действующую планку в 20 млн рублей. Вероятно, информация об этом позже появится в документах Минфина или других ведомств, но сам факт паузы для рынка критически важен.
По словам заместителя председателя Бюро по защите прав предпринимателей Московского отделения «Опоры России» Сергея Елина, практика показала, что переход значительного числа компаний на НДС требует адаптационного периода — как с точки зрения администрирования, так и для бизнес-процессов.
В целом решение направлено на поддержание баланса между налоговой нагрузкой и экономической активностью. Оно способствует: сохранению устойчивости малого и среднего бизнеса, поддержанию занятости, формированию более предсказуемой деловой среды.
В макроэкономическом плане эффект будет постепенным и проявится через стабилизацию деловой активности и улучшение качества налоговой базы, отметил эксперт.
«Эта мера закрывает реальную болевую точку малого бизнеса — той повседневной предпринимательской ткани из кафе, мастерских и небольших производств, без которой наша жизнь стала бы заметно беднее и неудобнее, — пояснил глава консалтинговой компании FinHelp Павел Вешаев. — Для этого слоя предсказуемость правил важнее размера самого порога: когда планка не ползёт вниз год за годом, у предпринимателя появляется горизонт планирования».
При этом остается вопрос: как озвученная президентом мера отразится на переживающей не лучшие времена госказне? По словам Елина, для бюджета её влияние будет нейтральным или умеренно положительным в среднесрочной перспективе. С одной стороны, сохраняется часть льготного режима, с другой — повышается стабильность налоговой базы за счет снижения рисков ухода бизнеса в неформальный сектор и поддержания деловой активности
«На наш взгляд, потери для бюджета большими не будут, а будут, скорее, недополученные «сверхдоходы» от этого решения, — утверждает ведущий аналитик Freedom Global Наталья Мильчакова. — А вот если бы малый бизнес пришлось спасать, то для федерального и региональных бюджетов это были бы ощутимые затраты, особенно для регионов». Для бизнеса решение президента означает, что одним фактором, который мог бы сгенерировать для него дополнительные затраты, долговую нагрузку и убытки, стало меньше.
На динамику промышленного производства данное налоговое решение повлиять сможет лишь отчасти, в основном — на финансовые результаты очень небольших предприятий пищевой и лёгкой промышленности. В большей степени на УСН работают компании сферы услуг, в том числе небольшие предприятия IT-сектора, розничной и оптовой торговли, гостиничного бизнеса, а также туризма, ремонта, операций с недвижимостью, общественного питания и бытовых услуг, транспорта и логистики. Для них нововведение, фактически связанное с ликвидацией «упрощёнки», могло бы привести к замедлению темпов роста и даже к спаду. А ведь в прошлом году значительную часть экономического роста обеспечили как раз сектор услуг, торговля и общественное питание, а также сельское хозяйство. И в этом году рост некоторых сегментов сферы услуг смикшировал падение ВВП за первый квартал в годовом выражении, которое могло бы быть больше. Всё это ярко характеризует справедливость тезиса о том, что не надо «кошмарить бизнес», по крайней мере, неадекватной налоговой нагрузкой «Повышать налоги надо с умом, чтобы вместо ожидаемого позитивного эффекта не получить совершенно противоположный»,- пояснила аналитик.