Владимир Путин выступил на первом заседании Госдумы девятого созыва. Президент призвал депутатов вдумчиво работать над каждой законодательной инициативой, не терять связь с избирателями и учитывать настроения народа. Полемика с исполнительной властью, по его словам, востребована, однако надо полностью исключить любой популизм. Особенно в таком важном вопросе, как бюджет, которым парламент займется в ближайшие дни.
Фото: AP
В 10 утра народные избранники мало чем отличались от школьников, вернувшихся после летних каникул. Одни обнимались, другие знакомились, третьи толпились в проходах, обмениваясь впечатлениями. «Энергичнее рассаживаемся, энергичнее», — призывал коллег временно (до официального избрания спикера) возглавивший президиум единоросс Юрий Петров. Рядом в полной боевой готовности стояла Раиса Кармазина — женщина, которая зычным голосом, сообщает представителям «Единой России», как им надо голосовать, да и вообще вносит неоценимый вклад в поддержание внутренней дисциплины и порядка.
По традиции открывать первое заседание Думы должны старейшие депутаты — кстати, они с прошлого созыва не изменились. Это два единоросса Владимир Ресин (90 лет) и Валентина Терешкова (89 лет), а также лидер КПРФ Геннадий Зюганов (82 года). Им по очереди включили микрофон, чтобы трижды услышать: «Открываем». Помимо старейшин, народные избранники поприветствовали старожилов, т.е. депутатов, заседающих на Охотном ряду без перерыва с 1993 года — Николая Харитонова (КПРФ), Анатолия Грешневикова («Справедливая Россия») и … опять-таки, Геннадия Зюганова. А также экс-спикеров Бориса Грызлова и Сергея Нарышкина. Доля, по словам Вячеслава Володина, им выпала нелегкая. Ведь в прошлых парламентах в отличие от нынешнего было «много разного» нехорошего — «демагогия, драки в зале и безответственность». «Но большое видится на расстоянии. Мы всегда должны помнить людей, которые закладывали основы российского парламентаризма», — отметил он.
Выборы нового спикера обошлись без сюрпризов. Понимая, что его шансы равны нулю, альтернативный кандидат от КПРФ — Дмитрий Новиков — использовал свое выступление перед парламентариями, чтобы заявить о «грязных технологиях» и масштабных фальсификациях на прошедших выборах и потребовать отмены ДЭГ. В качестве аргумента он привел результаты коммунистов на обычных участках и по результатам он-лайн голосования в тех де самых округах, которые различаются в разы. «Проверить подлинность данных в этой «чёрной дыре» невозможно», — подчеркнул г-н Новиков, призвав отказаться не только от ДЭГ, но и от трехдневного голосования, которое менее прозрачное и более дорогостоящее, чем трехдневное.
Зал выслушал его отповедь в гробовом молчании. В итоге за Новикова-спикера проголосовали 36 депутатов (очевидно, все члены фракции КПРФ, кроме одного). А Вячеслав Володин получил 406 голосов. Новый/старый спикер пообещал сделать все от него зависящее, чтобы обеспечить «максимальную самореализацию депутатского корпуса». «Какие мы — такая и Дума», — резюмировал он. Володин отдельно поблагодарил своего спарринг-партнера в борьбе за пост председателя, назвав Новикова «порядочным, грамотным и ответственным человеком».
Определившись со спикером, Дума до прихода президента занималась организационными вопросами. Были избраны его заместители, председатели думских комиссий и главы комитетов, которых в новом созыве будет на два больше, чем в прежнем — добавились комитеты по цифровому развитию и ИИ, а также по уголовному и административному праву. Согласно договорённостям между фракциями (так называемому «пакетному соглашению») 20 комитетов из 34 достались «Единой России», 5 — КПРФ, по 3 — ЛДПР, «Справедливой России» и «Новым людям». Ключевые позиции преимущественно заняли единороссы: комитет по бюджету снова возглавил Андрей Макаров, по гражданскому строительству — Павел Крашенниников, по обороне — Владимир Касатонов, по международной политике — Петр Толстой, сменивший лдпровца Леонида Слуцкого. Справедливоросу Анатолию Аксакову удалось оставить за собой комитет по финансовым рынкам. А коммунистка Нина Останина продолжит борьбу за права отцов, поддержку материнства и детства. Вячеслав Володин призвал новичков брать пример с опытных парламентариев — в частности, с Андрея Макарова, готового работать с 8 утра до глубокой ночи, когда речь идёт о деньгах страны, и с Ирины Яровой, которая в свое время «с Камчатки почти пешком пришла» и сделала головокружительную карьеру, став вице-спикером. Кто выдержит такой ритм — тоже получит возможность вырасти, пообещал Володин.
В числе ближайших задач Думы все выступавшие называли работу над бюджетом (кстати, в этот комитет записалось больше всего депутатов), а также «непростое решение по повышению тарифов ЖКХ». Народные избранники заверили, что без боя на милость монополиям не сдадутся — рост стоимости услуг должен быть четко обоснованным и посильным для граждан. Володин отметил, что платежки приходят не только Зюганову, который недавно получил счет на 30 тыс руб. Поэтому все сидящие в зале понимают, как непросто живётся людям, «не имеющим депутатских зарплат», и тем более тем, кто получает только пенсию. Впрочем, особо рассчитывать на народных избранников россиянам не приходится: практика показывает, что депутаты обычно сильно негодуют по поводу тарифов, но в итоге голосуют «за» предложения правительства.
Перед приходом Владимира Путина спикер объявил 15-минутный перерыв, но он затянулся — депутаты успели не только дойти до своих кабинетов и других важных мест, но и пообедать. Это было правильное решение, поскольку президент, давно не выступавший перед депутатским корпусом, одними поздравлениями не ограничился. ВВП напомнил, что первое заседание нижней палаты проходит в День воссоединения — ровно 4 года назад ЛНР, ДНР, Новороссия и Херсонская области вернулись в состав «Большой России». «Сегодня мы сражаемся вместе, а также вместе восстанавливаем, возрождаем Донбасс и Новороссию», — подчеркнул Путин, отметив, что в этой работе участвуют все парламентские фракции. Каждое их решение — это вклад в историю российского парламентаризма, который никогда не будет забыт. «Спасибо вам за такой патриотический настрой. Вы собираете страну!» — заявил президент.
Отметив, что состав Думы обновился почти на половину, Путин отдельно поприветствовал депутатов из новых регионов, а также участников СВО, которых идентифицировал в зале по военной форме. Он выразил надежду, что ветераны в стенах парламента сохранят традиции фронтового братства и усилят депутатский корпус. По словам главы государства, уже в ближайшие дни парламентариям предстоит решать вопросы государственной значимости, заниматься повышением обороноспособности страны, усовершенствованием системы поддержки участников СВО и членов их семей и «сделать все для нашей победы». В эпоху технологий, Россия должна быть в авангарде таких перемен, а ее законодательство — смотреть в будущее и обеспечивать новаторский научный поиск и реализацию прорывных идей. Путин призвал народных избранников своими решениями раскрыть «колоссальный потенциал всей страны» от Дальнего Востока до Калининграда и не забывать, что повышение уровня и качества жизни граждан всегда должны быть в центре внимания Думы — это критерий эффективности работы любой власти. «Важно не терять связь с избирателями, знать, что происходит на земле, те быть действительно народными представителями», — подчеркнул он. Глава государства выразил надежду, что новая Дума будет конструктивно работать с правительством и не бояться дискуссий. Полемика с исполнительной властью, по его словам, востребована по любым вопросам, главное — «абсолютно исключить любой разрушающий нас изнутри популизм».
Подготовленный правительством бюджет (а именно его обсуждение обычно сопровождается популистскими требованиями), Путин назвал «важнейшим» и «ключевым» документом осенней сессии», отметив, что ресурсы в финансовом плане сбалансированы, исходя из текущих приоритетов, стратегических целей и возможностей страны. Бюджет позволит сохранить макроэкономическую стабильность, профинансировать нацпроекты и федеральные программы, а также выполнить все социальные обязательства государства и поддержать экономический рост. ВВП напомнил, что в отличие от некоторых других стран («не будем показывать пальцем») Россия должна рассчитывать только на себя — «она не может бегать по всему миру и унизительно клянчить подачки с протянутой рукой». «Во-первых, потому что, это унизительно. Во-вторых, нам никто не подаст. А в-третьих, и это самое главное, нам этого не нужно. Российская финансовая система и экономика чувствуют себя уверенно», — подчеркнул Путин. Ожидается, что к осмыслению бюджета Дума приступит уже 1 октября, а его рассмотрение займет у народных избранников как минимум месяц