Октябрь 2026-го принесет россиянам множество важных законодательных и административных нововведений, которые затронут буквально всех и каждого. В первую очередь это касается повышения тарифов — на услуги ЖКХ и на проезд по железной дороге. Важные изменения ждут самозанятых и военных пенсионеров, а также желающих взять ипотечные займы и микрокредиты. Все подробности — в комментариях экспертов «МК». 

Фото: Олег Макаров

Индексация тарифов ЖКХ

С 1 октября россиян ждет новая индексация коммунальных платежей. Размер повышения будет различаться по регионам, а итоговая сумма в квитанции зависит от конкретных услуг и потребления. Для каждого региона правительство установило свой средний индекс изменения платы граждан за коммунальные услуги: от 8% до 22%. В среднем по России изменение совокупного платежа граждан за коммунальные услуги в 2026 году прогнозировалось на уровне 9,9%. При этом в январе произошло повышение на 1,7% из-за изменения базовой ставки НДС, а основную индексацию перенесли на 1 октября.

Комментирует Павел Склянчук, член рабочей группы Экспертного совета при Комитете Госдумы по жилищной политике и ЖКХ: «Гражданам стоит приготовиться расстаться с дополнительными сотнями рублей в месяц на оплату услуг ЖКХ. И тут ничего не поделаешь: «коммуналка» отражает состояние экономики, энергетики, логистики и управления. Источников оплаты два: тариф и прямые субсидии из бюджета, но основная нагрузка ложится на граждан. Предельная стоимость платежей — 20% совокупного дохода семьи, все, что сверху, государство компенсирует. Риски для малообеспеченных во многом нейтрализуют субсидии: многодетным и льготным категориям положены компенсации, оформить их можно в МФЦ или на Госуслугах.

Снижать платеж законно можно и нужно не заморозкой тарифов, а энергоэффективностью и точностью счетчиков: потери при поставке ресурсов велики. Просто не оплачивать жилищные услуги нельзя — это ударит по добросовестным соседям. При ошибке в квитанции нужно зафиксировать факт, сверить данные и обратиться в УК. Если пояснений нет — коллективная жалоба в жилищную инспекцию, затем в общественную организацию по защите прав в ЖКХ или местному депутату. Доказанные неправомерные начисления возвращают перерасчетом в счет будущих периодов».

Изменение условий семейной ипотеки

С 1 октября начнут действовать новые условия программы семейной ипотеки: процентная ставка и сумма будут зависеть от количества детей и региона проживания семьи. Льготная ипотека будет предоставляться на всей территории России (за исключением четырех столичных регионов): по ставке 2% годовых и максимальной сумме кредита в 10 млн руб. для семей с пятью и более детьми (где хотя бы один ребенок не достиг 7 лет на момент заключения договора); по ставке 4% годовых и 10 млн руб. для семей с четырьмя детьми; по ставке 6% годовых и 10 млн руб. для семей с тремя детьми; по ставке 8% годовых и 8 млн руб. для семей с двумя детьми; по ставке 10% годовых и 6 млн руб. для семей с одним ребенком. Для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей семейная ипотека будет выдаваться под 4% годовых максимум на 18 млн руб. — для семей с пятью и более детьми; 6% годовых, 18 млн руб. — для семей с четырьмя детьми; 8% годовых, 18 млн руб. — для семей с тремя детьми; 10% годовых, 15 млн руб. — для семей с двумя детьми; 12% годовых, 12 млн руб. — для семей с одним ребенком. Кроме того, вводится максимальный срок субсидирования льготного ипотечного кредита — до 15 лет.

Комментирует Владимир Зернов, финансовый аналитик Bitbanker: «В обновленном виде семейная ипотека призвана стимулировать рождение большего количества детей и выглядит более продуманным инструментом демографической политики по сравнению с изначальным вариантом, уравнивавшим ставку для всех в 6%. Вопрос об ужесточении условий семейной ипотеки назревал очень давно. В условиях высокой ключевой ставки затраты бюджета на семейную ипотеку сильно выросли: по правительственным оценкам, в прошлом году на нее ушло 5% всего бюджета страны, что превысило затраты по разделу «Образование». К тому же семейная ипотека часто использовалась с инвестиционными целями, что не соответствовало задуманной функции и делало жилье менее доступным для тех, кто хотел приобрести недвижимость с целью проживания. Ужесточение условий сократит количество недвижимости, приобретенной с помощью семейной ипотеки. Это негативные новости для девелоперов, но хорошие новости для тех покупателей жилья, кто не имел права на льготы, — темпы роста цен на недвижимость могут замедлиться из-за падения спроса».

Индексация военных пенсий

С 1 января пенсии бывших военнослужащих и силовиков рассчитываются исходя из 93,59% суммы денежного довольствия. Кроме того, с 1 октября размер военных пенсий планируют дополнительно увеличить на 4% в связи с повышением денежного довольствия. Повышение коснется бывших военнослужащих и сотрудников силовых ведомств: Минобороны, МВД, Росгвардии, ФСБ, ФСИН, МЧС, таможенной службы и противопожарной службы, а также членов семей военнослужащих, получающих пенсию по потере кормильца. Точная сумма зависит от размера денежного довольствия, выслуги лет и установленных надбавок.

Комментирует Евгений Машаров, член Общественной палаты РФ: «Закон подразумевает 3 вида военной пенсии. К ним относятся: пенсия за выслугу лет (назначается при достижении требуемой выслуги или при увольнении по возрасту/здоровью при необходимом общем стаже); пенсия по инвалидности (устанавливается, если инвалидность наступила в период службы, вскоре после увольнения или связана с полученной военной травмой); пенсия по потере кормильца (выплачивается нетрудоспособным членам семьи погибшего или пропавшего без вести военнослужащего).

Военная пенсия проиндексируется с 1 октября на 4%. Напомню, что размер выплаты привязан не к инфляции напрямую, а к росту денежного довольствия военнослужащих и сотрудников силовых ведомств. Индексация военной пенсии произойдет автоматически, то есть в беззаявительном порядке. Государство последовательно поддерживает тех, кто обеспечивал безопасность нашей страны, и поэтому каждый год индексирует военные пенсии».

Пополнение счета через чужие банкоматы

С 1 октября у россиян появится возможность внести наличные через банкомат одного банка и зачислить их на свой счет в другом банке. Решение о внедрении такой услуги банки будут принимать самостоятельно. Чтобы ею воспользоваться, нужно предварительно убедиться, что банкомат предусматривает возможность пополнения своего счета в другом банке с помощью Системы быстрых платежей (СБП). При этом ЦБ установил лимиты на внесение наличных по СБП через банкомат: до 25 тыс. рублей за одну операцию; до 50 тыс. рублей в сутки; до 200 тыс. рублей в месяц. Данная операция не относится к стандартным переводам, и банк вправе взимать комиссию. 

Комментирует Юлия Суворова, директор по правовым вопросам «Сравни»: «Стоимость пополнения через банкомат другого банка зависит от тарифов и условий участвующих банков. Перед внесением стоит проверить, поддерживает ли банкомат услугу, и изучить комиссию на экране: информация должна быть указана до подтверждения операции. Найти вариант без комиссии надежнее через приложение или сайт своего банка, а затем сверить условия у банкомата. Новый инструмент расширяет выбор, но не отменяет правил безопасности: проверьте банк и номер счета, размер комиссии, сохраните чек до зачисления; используйте банкоматы в отделениях или под видеонаблюдением, не действуйте под руководством незнакомцев, кем бы они ни представлялись. При штатной операции зачисление через СБП происходит быстро. Если деньги внесены, но не зачислились, нужно обратиться в банк, к владельцу банкомата, указав сумму, дату и время, счет и приложив чек, и банк проверит операцию. Если средства приняты, но операция не завершилась корректно, срок зачисления или возврата зависит от внутренних регламентов банка».

Ограничения на выдачу новых микрозаймов

С 1 октября микрофинансовые организации (МФО) временно ограничат выдачу некоторых дорогих потребительских займов. Норма будет действовать до 1 апреля 2027 года. Если у человека уже есть два непогашенных потребительских займа с ПСК (полной стоимостью кредита) выше 200% годовых, МФО не сможет выдать ему новый заем, если его ПСК также превышает 200%. При этом два предыдущих займа могут быть оформлены как в МФО, так и в банках. Перед выдачей займа МФО должна получить сведения о таких обязательствах из кредитной истории, запросив информацию из всех квалифицированных бюро кредитных историй (БКИ).

Комментирует Владимир Чернов, аналитик Freedom Global: «Мера прежде всего затронет МФО, которые зарабатывают на частых выдачах дорогих займов одним и тем же людям. После двух непогашенных займов с ПСК выше 200% получить третий такой заем в другой МФО уже не получится. Проверка кредитной истории должна закрыть возможность обходить ограничение простой сменой кредитора. Компаниям придется доработать проверку заявок, а часть выдач и процентных доходов они потеряют. В дальнейшем это может сократить и потери от невозвратов, поскольку новым клиентам будет сложнее накапливать сразу несколько дорогих долгов.

Для людей основная польза в том, что станет труднее погашать один микрозаем другим и постоянно увеличивать сумму обязательств. Но тем, кто уже привык так рассчитываться, на первом этапе будет тяжелее. Новый заем могут не дать, а платить по старым все равно придется. Поэтому возрастет значение реструктуризации и возможности договориться с действующим кредитором. Есть и риск обращения части заемщиков к нелегальным ростовщикам.

Заметного притока таких клиентов в банки я не ожидал бы. Два дорогих непогашенных займа сами по себе ухудшают шансы на одобрение банковского кредита. Более вероятно, что МФО станут активнее предлагать продукты с меньшей ПСК и тщательнее отбирать заемщиков».

Подорожание железнодорожных билетов

С 1 октября в России будут проиндексированы тарифы на железнодорожные перевозки — грузовые и пассажирские. Пассажирские перевозки дальнего следования в регулируемом сегменте подорожают на 9,2%. Индексация затронет билеты в плацкартные вагоны, билеты в общие вагоны, перевозку багажа и грузобагажа. Эти категории относятся к социально значимым перевозкам, тарифы на которые напрямую регулируются государством через предельные индексы Федеральной антимонопольной службы. Стоимость билетов в купейные вагоны, СВ, а также в скоростные поезда определяет перевозчик. Также индексация не распространяется на проезд в пригородных поездах — по ним действует отдельная система тарифообразования, которая утверждается на региональном уровне. 

Комментирует Евгений Машаров, член Общественной палаты РФ: «С 1 октября 2026 года будут проиндексированы тарифы на перевозки грузов и пассажиров ж/д транспортом. На 8,5% — в отношении перевозок грузов, на 9,2% — при осуществлении перевозок пассажиров. Цель данных повышений вполне объяснима — дальнейшее обеспечение финансирования инвестиционной программы по модернизации железнодорожных путей, обновлению подвижного состава и развитию пропускной способности.

Жители страны пользуются железнодорожным транспортом, и небольшое поднятие тарифов — логичный шаг по продолжению пути развития комфорта и сервиса поездов. Данные меры направлены исключительно на повышение качества предоставляемых пассажирам услуг».

Новые правила для самозанятых

Для самозанятых, работающих через цифровые платформы, появится ограничение по длительности сотрудничества с одним заказчиком. Систематической занятостью будут считать работу через одну платформу от 60 часов в месяц на протяжении шести месяцев подряд. Если лимит будет превышен, сервис должен приостановить оформление новых заказов между конкретным исполнителем и заказчиком, однако самозанятый сможет продолжить работу с другими клиентами. 

Комментирует Максим Гмыря, председатель Комитета по страхованию Ассоциации экспортеров и импортеров: «Ограничение по длительности сотрудничества самозанятого с конкретным заказчиком направлено на борьбу со скрытым трудовым наймом, когда работодатели подменяют трудовые отношения гражданско-правовыми для экономии на налогах. Для удаленных исполнителей и заказчиков из разных регионов мера выглядит не вполне гибкой, но законодательные рамки уже сформированы. Новые правила вряд ли принципиально снизят доходы исполнителей — изменения скорее отразятся на расходах и бизнес-процессах заказчиков. Лимит касается конкретного клиента, а не платформы в целом, поэтому можно работать с другими заказчиками на той же площадке, а 60 часов в месяц оставляют пространство для маневра при неравномерной занятости. Если сотрудничество с ключевым заказчиком устойчиво превышает 60 часов в месяц, основное решение — статус ИП, на который такие лимиты не распространяются. Если платформа приостановила заказы с конкретным клиентом, поиск новых строится на классических маркетинговых инструментах — прямых коммуникациях, коммерческих предложениях, обзвонах и рекламе».